Стандарты обновили — и это не косметические изменения
В январе Министерство экономики опубликовало обновленный перечень гармонизированных стандартов. Если коротко: множество стандартов, на которые ссылаются ваши декларации о соответствии, теперь имеют новые версии. Старые пока действуют — предусмотрен переходный период. Но «пока действуют» и «будут действовать вечно» — это разные вещи.
Больше всего досталось производителям бытовой техники. Обновили ДСТУ EN IEC 60335-1 — это «материнский» стандарт безопасности для всего, от утюга до мультиварки. И там не просто перенумеровали пункты. Добавили требования к программному обеспечению. То есть если в вашем водонагревателе стоит плата с микроконтроллером (а она сейчас стоит почти везде) — это уже изделие с ПО, и требования другие. Мы узнали об этом на практике, когда лаборатория вернула образцы клиента с комментарием «требуются дополнительные тесты». Приятного мало, но лучше узнать сейчас, чем при проверке.
Еще обновили ДСТУ EN 62368 — это компьютерная техника, мониторы, аудиосистемы. Импортерам электроники советую не игнорировать — новая версия довольно существенно меняет подход к классификации источников энергии в приборе.
Что с этим делать? Откройте свои протоколы и декларации, посмотрите номер стандарта. Затем зайдите на сайт УкрНДНЦ и проверьте, есть ли замена. Если есть — узнайте конечную дату переходного периода и заказывайте новые испытания заранее, так как в предпереходный период лаборатории завалены заказами, и очереди растут. На полный цикл сертификации продукции по обновленному стандарту закладывайте не менее месяца-полутора.
Санитарные заключения: хорошая новость для импортеров
Честно говоря, это лучшее, что произошло за квартал. С февраля изменился порядок выдачи санитарно-эпидемиологических заключений. Два изменения. Первое — моющие средства, косметику и часть стройматериалов теперь можно оформить в электронном виде, без посещения территориального органа. Кто возил папки туда-сюда, тот поймет, насколько это облегчает жизнь.
Второе изменение интереснее. Наконец-то прописали нормальную процедуру признания иностранных протоколов испытаний. Раньше теоретически это было возможно, но на практике каждый инспектор решал сам, и чаще всего решал: «нет, давайте наши». Теперь, если у поставщика есть протоколы от лаборатории с аккредитацией ILAC — есть официальное основание принять их без повторных тестов в Украине.
Мы уже опробовали это на двух проектах. В одном случае клиент-импортер сэкономил три недели и около сорока тысяч на лаборатории — протоколы от немецкого производителя полностью покрывали наш перечень показателей, инспектор принял без вопросов. В другом — не сработало, потому что протоколы турецкого производителя не покрывали все необходимые показатели, в частности не было микробиологии по методикам, приемлемым для украинского рынка. То есть волшебной палочки нет, но инструмент рабочий. Собирайте протоколы от зарубежного производителя и приносите нам — скажем сразу, подходят или нет.
ISO 9001 и тендеры: «рекомендация», от которой не уйти
Минэкономики «рекомендовало» заказчикам государственных закупок требовать от поставщиков медицинских изделий, стройматериалов и электротехники сертификат ISO 9001. Кто работал с тендерами, тот знает цену таким рекомендациям — через пару месяцев это де-факто становится обязательным требованием в документации закупок. Мы уже видим первые тендеры с этим требованием.
Внедрение системы менеджмента и сертификация — это четыре-пять месяцев. А не три, как обещают некоторые «консалтинговые компании». Ведь система должна реально поработать как минимум три месяца до аудита, а внутренний аудит нужно проводить не для галочки. Если хотите участвовать в тендерах второго полугодия — начинайте прямо сейчас, в апреле будет уже поздно.
И отдельно для тех, у кого уже есть ISO 9001: когда у вас запланирован надзорный аудит? У нас был случай — компания готовилась к тендеру целый месяц, собрала весь пакет документов, уложилась в ценовое предложение, а потом выяснилось, что сертификат просрочен на две недели. Отклонили. Проверьте сроки — это пять минут, а последствия несопоставимы. Если срок действия заканчивается в ближайшие месяцы — не тяните с переоформлением системы менеджмента, потому что надзорный аудит тоже требует подготовки.
Завершившиеся переходные периоды
Игрушки. Кто откладывал переход на обновленный регламент безопасности — все, время истекло. Снижены допустимые уровни фталатов и бисфенола А, введена обязательная электронная регистрация деклараций соответствия. К нам в феврале пришли два импортера, которые «думали, что еще есть время». Времени не было. Сейчас ждут повторной оценки, а партия стоит на складе. Минимум три недели даже в ускоренном режиме — лаборатория физически не может быстрее провести химические исследования по всему перечню показателей.
Маркировка CE. С 1 марта в декларации на продукцию с маркировкой CE обязательно нужно указывать уникальный идентификатор изделия или серии. Раньше обходились общим описанием типа «бытовые электронные весы». Теперь требуется более конкретная информация — модель, артикул или серийный номер партии. Казалось бы, мелочь — но в начале марта у одного нашего клиента задержали партию на таможне именно из-за этого. Продукция полностью соответствовала требованиям безопасности, протоколы свежие, все идеально — а вот в декларации нет идентификатора. И все, стоп, таможня не пропускает. Просмотрите свои декларации, это быстро исправляется — но лучше сделать это до отгрузки, а не когда груз стоит на границе.
Стройматериалы. Теплоизоляция и смеси для напольных покрытий — теперь только по ДСТУ EN. Протоколы по старым стандартам для оформления сертификатов и деклараций больше не принимаются. Знаю случаи, когда производители подавали документы с протоколами по ДСТУ Б еще в январе — их вернули. Повторные испытания по ДСТУ EN стоят не намного дороже, но требуют времени на подбор лаборатории с соответствующей аккредитацией.
Тихая, но коварная изменение в ТУ
Большинство пропустило эту новость, потому что речь идет не о конкретном продукте, а о принципе. Госстандарт разъяснил: ваши технические условия не могут устанавливать требования, более низкие, чем соответствующий технический регламент. Звучит как «ну, это же очевидно». Но на практике — масса предприятий работает по ТУ, написанным лет семь-десять назад, когда никакого гармонизированного регламента еще не существовало. ТУ никто не отменял, они формально действуют. Но содержание может противоречить регламенту.
Инспектор теперь может спросить: «Докажите, что ваши ТУ не противоречат регламенту». Не докажете — предписание. И это не теория: наш клиент — производитель строительных смесей — получил именно такое замечание в феврале. Совет прост: возьмите свои технические условия, положите рядом текст регламента и сравните требования пункт за пунктом. Если что-то не совпадает — лучше обновить сейчас самим, чем ждать, пока это сделает за вас Госпродпотребслужба в форме акта проверки.
Что дальше: даты на второй квартал
30 июня — все, переходный период для ДСТУ EN 60335 заканчивается. Бытовая техника со старыми протоколами после этой даты будет считаться несертифицированной. Если у вас есть такая продукция — заказывайте испытания не позднее мая, иначе не успеете оформить декларацию.
1 июля — жесткий крайний срок для электротехники: все декларации должны ссылаться на действующие версии стандартов. Не на отмененные, не на «мы еще в переходном периоде», а на действующие.
Осенью обещают запустить пилотный проект электронного реестра деклараций. Если он заработает — инспекторы смогут проверить наличие вашей декларации онлайн, без бумаг. Для нормальных производителей, которые держат документацию в порядке, это даже удобно — не нужно будет каждый раз копировать и отправлять декларации партнерам и проверяющим. Для тех, кто работал без документов — конец эпохи.
Если что-то из вышесказанного относится к вашей продукции, и вы не уверены, что с документацией всё в порядке — не гадайте, а проверьте. Мы в «Стандартах и качестве» проводим аудит документации за один-два дня: проверяем актуальность стандартов, сроки действия сертификатов и заключений, соответствие технических условий регламентам. Лучше сегодня, чем через месяц.
